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关于增强市政公用行业严重风险管控停止重特大消费安全事故的关照
公布日期:2017-10-14      阅读量:488

各设区市建设局(建委)、福州市城管委、厦门市市政园林局、泉州市公用事业局、莆田市城管执法局、平潭综合实行区交通取建设局:

  为进一步提拔市政公用行业安全生产程度,有用低落和管控严重平安风险,坚定防备停止重特大事故,保障人民生命产业平安,凭据省安委会《关于印发增强严重风险管控停止重特大消费安全事故整体计划的关照》(闽安委〔2017〕12号),现便增强市政公用行业严重风险管控停止重特大消费安全事故提出以下事情要求,请卖力构造实行。

  一、总体目标

  以城镇燃气、供水、渣滓燃烧发电等为重点,经由过程轨制机制、工程技术、管理等步伐,强化平安风险预控、关隘前移、标本兼治、体系管理,加强市政公用行业平安防备管理才能,提拔全省市政公用行业安全生产程度,有用防备和停止重特大事故。到2020年年底前,根基建成市政公用行业严重风险防备预控系统,对市政公用行业严重平安风险停止评价分类、分级管控、泉源管控、在线监测、风险预警和应急联动。

  二、主要任务

  (一)构建泉源管控和平安准入轨制系统。各地要根据省安办《关于印发落实停止重特大事故工作指南周全增强安全生产泉源管控和平安准入事情实行看法的关照》(闽安委办〔2017〕53号)要求,一是严格执行市政公用设施、特别是城镇燃气、供水等主要场站设备的平安防护间隔要求,严禁正在平安防护断绝地带内建立无关设备和寓居修建。二是严把工程管线设备计划设想平安闭。各种市政管线计划结构、设想取敷设要严格执行安全生产的法律、法例和尺度。已归入城乡规划的管线建立用地,不得私自改动用处。加速建立地下综合管廊,实行地下综合管廊平安毕生责任制和标牌轨制,接管社会监督。三是完美市政公用从业人员平安本质准入轨制。重点抓好燃气从业人员培训审核及持证上岗。

  (二)制定平安风险辨识标准规范和隐患排查管理轨制。各地根据省厅《关于印发市政公用行业停止重特大事故工作指南构建两重防备机制实施方案的关照》(闽建城〔2017〕11号),肯定并指点标杆企业展开两重防备机制建立试点工作。一是各设区市(平潭)要推举一家市政公用企业(重要是供水、燃气、渣滓燃烧发电)为标杆企业备选单元,于2017年10月尾前上报至省厅。省厅兼顾肯定省级标杆企业,催促省级标杆企业制订科学的平安风险辨识顺序和要领,试点竖立两重防备机制。二是2018年3月尾前,省厅制订市政公用行业平安风险分级管控和隐患排查管理轨制范例,明白平安风险种别、评价分级的要领和根据,制订隐患排查清单和重大事故隐患判断根据。三是2018年6月尾前,省厅总结省级标杆企业风险管控范例机制,制订相干范畴平安风险分级管控和隐患排查管理实施细则。四是2018年7月起,各地市政公用行业主管部门构造企业展开对标运动,鞭策企业健全完美内部平安防备掌握系统,对平安风险展开周全的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,鞭策竖立同一、范例、高效的平安风险分级管控和隐患排查管理两重防备机制。

  (三)建立严重平安风险管控平台和安全生产应急救济批示平台。主动合营省、市、县、企业四级互联互通、资源共享的“六合一体化”严重平安风险管控平台和安全生产应急救济批示平台的建立事情,应用物联网通讯手艺等信息化手腕对市政公用行业严重平安风险停止管控,力图2018年建成投用全省燃气运转羁系信息系统,应用大数据剖析手腕停止风险预警,实现变乱应急措置的及时信息通报、近程批示、资本调理、近程会商和和谐联动。

  三、事情要求

  (一)强化主体义务。企业要严厉落实安全生产主体义务,依法保障平安投入,卖力展开平安风险辨识、评价分级,竖立严重平安风险羁系责任制,对平安风险分级、分层、分类、分专业停止管理。逐项实在把严重平安风险管控到位。

  (二)增强严重平安风险摸排管控。各地市政公用行业主管部门针对各企业排查发明的严重平安风险要竖立台账,催促企业落实管控义务,逐项制定管控步伐停止有用管控;对组成严重危险源的,催促企业落实辨识、评价、注销、立案管理制度和监测监控步伐。

  (三)强化信息报送。各地要实时总结本地区、本行业增强严重平安风险管控工作情况,构成书面质料于每一年6月、12月的20日前报送半年事情希望状况。

  附件:全省标杆企业名单
地市、行业
供水
燃气
渣滓燃烧
备注
省级
福州水务集团-金沙2015cc手机版下载
厦门华润燃气
有限公司-金沙2061娱乐城
南安生涯渣滓
燃烧处置惩罚厂
已明白
福州
 
 
 
 
厦门
 
 
 
 
漳州
 
 
 
 
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三明
 
 
 
 
莆田
 
 
 
 
南平
 
 
 
 
龙岩
 
 
 
 
宁德
 
 
 
 
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实行区
 
 
 

 

                                              福建省住房和城乡建设厅

                                                2017年10月13日

 
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